良好的生態(tài)環(huán)境是人類社會生存與發(fā)展的基礎(chǔ)，關(guān)乎人民群眾的身體健康和生命財產(chǎn)安全。中國古代有“草木榮華滋碩之時，則斧斤不入山林”的生態(tài)觀。保護生態(tài)環(huán)境是歷史責任，也是未來發(fā)展的方向。
由此，良好的生態(tài)環(huán)境也是全面建成小康社會的重要體現(xiàn)，是人民群眾的共有財富。生態(tài)環(huán)境問題作為最大的民生問題，直接關(guān)系到人民群眾的獲得感、幸福感、安全感，是最公平的公共產(chǎn)品與最普惠的民生福祉。全面小康意味著更高質(zhì)量和更高水平的生活品質(zhì)，也意味著對生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的更高要求。
生態(tài)本身就是經(jīng)濟，也是增進民生福祉的重要途徑。作為我國國民經(jīng)濟發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)和維持社會正常運轉(zhuǎn)的社會保障型行業(yè)，石油石化企業(yè)需要統(tǒng)籌考慮兼顧企業(yè)發(fā)展、生態(tài)環(huán)境保護與降低碳排放的相關(guān)要求，將高質(zhì)量發(fā)展與綠色低碳發(fā)展、生態(tài)環(huán)境保護工作有機統(tǒng)一起來。要積極落實企業(yè)的環(huán)保主體責任，繼續(xù)加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化與技術(shù)升級力度，嚴格執(zhí)行清潔生產(chǎn)、低碳發(fā)展與循環(huán)經(jīng)濟的相關(guān)舉措，深入開展綠色低碳生態(tài)石化工業(yè)園區(qū)與油田建設(shè)，實現(xiàn)對污染物排放與溫室氣體排放的協(xié)同管控，推動形成“低投入、低消耗、高效率、低排放”的發(fā)展方式。加快培育和發(fā)展新能源、化工新材料等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，加快發(fā)展綠色低碳產(chǎn)品，完善企業(yè)低碳管理服務，不斷延伸、拓展與提升產(chǎn)品價值鏈。積極構(gòu)建循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈，探索建立石化與鋼鐵等相關(guān)行業(yè)耦合的循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈，加強油氣資源綜合開發(fā)利用，不斷提升廢渣、廢氣與廢水資源化利用水平，實現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟效益與生態(tài)效益的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。
石油石化行業(yè)的生產(chǎn)特性，決定了其屬于具有一定危險性的特殊行業(yè)，一旦發(fā)生事故會對生態(tài)環(huán)境安全造成巨大影響。因此，為推動行業(yè)可持續(xù)發(fā)展，石油石化行業(yè)需要持續(xù)加強生態(tài)安全管理。
一是認真吸取經(jīng)驗教訓，在重大危險源監(jiān)管、環(huán)境風險防范等生態(tài)安全與生態(tài)治理方面采取有效措施，加大行動力度。要切實把防范化解危險化學品系統(tǒng)性重大安全風險擺在更加突出的位置，推動化工行業(yè)轉(zhuǎn)型升級，加快制修訂相關(guān)法律法規(guī)和標準，提升危險化學品安全監(jiān)管能力，有效防范遏制重特大事故發(fā)生，切實維護人民群眾生命財產(chǎn)安全。
二是嚴格落實企業(yè)主體責任，處理好安全生產(chǎn)與生態(tài)環(huán)境保護之間的關(guān)系。環(huán)保工作要貫穿整個生產(chǎn)過程，提升全體員工對生態(tài)安全問題的認識水平，形成生態(tài)安全的企業(yè)文化，積極改善企業(yè)的整體形象。制定完善的管理制度與優(yōu)化生產(chǎn)流程，切實提高生態(tài)環(huán)境安全管理水平。通過完善生態(tài)安全管理，有助于降低生產(chǎn)成本，提升經(jīng)濟效益，對石油石化企業(yè)可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。
三是加大綠色低碳生產(chǎn)技術(shù)研發(fā)與應用力度，從源頭降低生產(chǎn)活動對生態(tài)環(huán)境造成的影響和風險，為維護國家生態(tài)安全做出積極貢獻。
生態(tài)文明建設(shè)是關(guān)系中華民族永續(xù)發(fā)展的千年大計。今年是全面建成小康社會的收官之年，也是打贏精準脫貧和污染防治攻堅戰(zhàn)的決勝之年。石油石化企業(yè)要積極推進資源型產(chǎn)業(yè)生態(tài)環(huán)境治理、綠色技術(shù)創(chuàng)新與可持續(xù)發(fā)展，積極踐行企業(yè)社會責任，堅持生態(tài)建設(shè)與脫貧攻堅兩手抓，因地制宜通過生態(tài)扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧等不同方式帶動廣大貧困地區(qū)與貧困人口脫貧，為決勝全面建成小康社會、為美麗中國建設(shè)添磚加瓦，做積極的行動者。(作者劉長松為經(jīng)濟學博士，國家應對氣候變化戰(zhàn)略研究和國際合作中心副研究員)
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